Федеральная служба государственной статистики ( Росстат ) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, по контролю в сфере официального статистического учёта .

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.08.2017 № 951 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 22 августа 2017 года находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации .

Росстат располагается в здании Центросоюза , построенном по проекту архитектора Ле Корбюзье в 1928 — 1933 годах , объекте культурного наследия России.

66 территориальных подразделений Росстата работают во всех регионах России . Они занимаются сбором и обработкой региональной статистической информации.

Руководитель Росстата — Галкин Сергей Сергеевич.

История и преобразования

• См. Центральное статистическое управление .
• Указом президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 № 483 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по статистике включен в структуру федеральных органов исполнительной власти.
• Указом президента Российской Федерации от 22 сентября 1998 № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по статистике включен в структуру федеральных органов исполнительной власти.
• Указом президента Российской Федерации от 25 мая 1999 № 651 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по статистике преобразован в Российское статистическое агентство.
• Указом президента Российской Федерации от 6 декабря 1999 № 1600 «О преобразовании Российского статистического агентства в Государственный комитет Российской Федерации по статистике» образован Госкомстат России
• Указом президента Российской Федерации от 9 марта 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по статистике преобразован в Федеральную службу государственной статистики, с передачей его функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации .
• Указом президента Российской Федерации от 20 мая 2004 № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» установлено, что руководство Федеральной службой государственной статистики осуществляет Правительство Российской Федерации .
• Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Росстат передан в ведение Министерства экономического развития Российской Федерации.
• Указом президента Российской Федерации от 21 мая 2012 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Росстат передан в ведение Правительства Российской Федерации.
• Указом президента Российской Федерации от 3 апреля 2017 № 141 «О некоторых вопросах совершенствования государственного управления в сфере официального статистического учёта» Росстат передан в ведение Министерства экономического развития Российской Федерации.

Деятельность Росстата

Главной задачей Федеральной службы государственной статистики является удовлетворение потребностей органов власти и управления, СМИ, населения, научной общественности, коммерческих организаций и предпринимателей, международных организаций в полной, разнообразной и объективной статистической информации.

Основные функции Росстата:

• представление в установленном порядке официальной статистической информации гражданам, президенту Российской Федерации , Правительству Российской Федерации , Федеральному Собранию Российской Федерации , органам государственной власти, средствам массовой информации , другим организациям, в том числе международным;
• разработка проектов нормативных правовых актов в сфере официального статистического учёта ;
• разработка и утверждение официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики ;
• утверждение форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению по представлению субъектов официального статистического учёта, если иное не установлено федеральными законами ;
• координация деятельности в сфере официального статистического учёта при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, составлении национальных счетов, а также при утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению ;
• подготовка, проведения и подведения итогов Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также их методологического обеспечения ;
• подготовка, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, для формирования официальной статистической информации ;
• разработка и ведение в установленном порядке общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности;
• разработка и совершенствование научно-обоснованной официальной статистической методологии для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам;
• разработка и совершенствование системы статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы;
• сбор первичных статистических данных и административных данных и формирование на их основе официальной статистической отчетности в соответствии с официальной статистической методологией;
• развитие информационной системы государственной статистики, обеспечение её совместимости и взаимодействия с другими государственными информационными системами;
• обеспечение хранения государственных информационных ресурсов и защиты конфиденциальной и отнесенной к государственной тайне статистической информации;
• реализация обязательств Российской Федерации, вытекающих из членства в международных организациях и участия в международных договорах, осуществление международного сотрудничества в области статистики.

Росстат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации .

6 сентября 2019 года была утверждена стратегия развития Росстата и системы государственной статистики Российской Федерации до 2024 года. В рамках этой стратегии основной акцент будет сделан на применение больших данных в статистике и на создание цифровой аналитической платформы (ЦАП) Росстата .

Международная деятельность

Согласно международным договорам и соглашениям Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики Росстат обеспечивает международные обязательства в области официальной статистики . В частности, основополагающие принципы официальной статистики ООН :

• значимость, объективность и общедоступность;
• профессиональные стандарты, научные принципы и профессиональная этика;
• подотчётность и прозрачность;
• предотвращение неправильного использования;
• источники официальной статистики выбираются с учётом соображений качества, оперативности, издержек и бремени, ложащегося на респондентов;
• конфиденциальность;
• законодательство;
• национальная координация;
• использование международных стандартов;
• международное сотрудничество.

Росстат участвует в мероприятиях функциональных и региональных комиссий, специализированных учреждений ООН, Комитета по статистике ОЭСР , межгосударственном объединении БРИКС , межправительственных комиссиях и взаимодействует в двустороннем формате с национальными статистическими службами. Кроме того, Росстат сотрудничает с Евростатом , Евразийской экономической комиссией , , Постоянным комитетом союзного государства, а также со специализированными учреждениями ( ВОЗ , МВФ , МОТ , ФАО , ЮНЕСКО , ЮНИДО , Группа Всемирного банка ), программами и фондами ( ПРООН , ЮНИСЕФ , ЮНФПА ) системы ООН.

Руководители Росстата

• Павел Фёдорович Гужвин, председатель Госкомстата России (1991—1993)
• Юрий Алексеевич Юрков, председатель Госкомстата России (1993—1998)
• Владимир Леонидович Соколин, председатель Госкомстата, руководитель Росстата (1998—2009)
• Александр Евгеньевич Суринов , руководитель Росстата (2009—2018)
• Павел Викторович Малков , руководитель Росстата (24 декабря 2018 — 10 мая 2022)
• Сергей Сергеевич Галкин, руководитель Росстата (с 11 мая 2022)

Центральный аппарат

• Административное управление
• Управление информационных ресурсов и технологий
• Управление национальных счётов
• Управление организации проведения переписей и сплошных обследований
• Управление организации статистического наблюдения и контроля
• Управление развития имущественного комплекса
• Управление сводных статистических работ и общественных связей
• Управление статистики зарубежных стран и международного сотрудничества
• Управление статистики затрат и выпуска
• Управление статистики населения и здравоохранения
• Управление статистики предприятий
• Управление статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды
• Управление статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства
• Управление статистики торговли и услуг
• Управление статистики труда, науки, образования и культуры
• Управление статистики уровня жизни населения и обследований домашних хозяйств
• Управление статистики цен и финансов
• Финансово-экономическое управление
• Отдел по защите государственной тайны

Подведомственные организации

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики» (ФГБУ «НИИ статистики Росстата»)

ФГБУ «НИИ статистики Росстата» решает задачи:

• системного реформирования статистики и формирования современной модели государственной статистики;
• развития теории и методологии статистики социальных и экономических процессов и явлений в соответствии с международными статистическими стандартами;
• содействия применению результатов исследований и использования разработанных на их основе рекомендаций в системе государственного управления и деятельности организациях Российской Федерации.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики» (ФГУП «ГМЦ Росстата»)

ГМЦ Росстата в системе государственной статистики отвечает за сбор, накопление, хранение, автоматизированную обработку статистической информации с применением современной технологии, основанной на широком использовании средств электронной вычислительной техники и связи.

Федеральное казенное учреждение «Объект №5068А» Федеральной службы государственной статистики (ФКУ «Объект № 5068А Росстата»)

Проекты

• Социально-демографическое обследование (микроперепись населения, 1994)
• Пробная перепись населения (1997) — за два года до переписи 1999 года, впоследствии перенесённой на 2002 год.
• Пробная перепись населения (2000) — после переноса переписи населения на 2002 год.
• Всероссийская перепись населения (2002)
• Всероссийская сельскохозяйственная перепись (2006)
• Всероссийская перепись населения (2010)
• Пробная перепись населения (2008)
• Сплошное статистическое наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса (2010)
• Перепись населения в Крымском федеральном округе со 100-процентным охватом населения (2014)
• Социально-демографическое обследование (микроперепись населения, 2015)
• Сплошное статистическое наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса (2010)
• Всероссийская сельскохозяйственная перепись (2016)
• Федеральное статистическое наблюдение за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) для разработки базовых таблиц «затраты-выпуск» (2016)
• Пробная перепись населения (2018)
• Федеральное статистическое наблюдение
• Всероссийская перепись населения (2020)
• Сплошное статистическое наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса (2020)
• Федеральное статистическое наблюдение за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) для разработки базовых таблиц «затраты-выпуск» (2021)

Издания

Статистические сборники

• Российский статистический ежегодник (на русском и английском языках)
• Россия в цифрах
• Регионы России. Социально экономические показатели
• Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации
• Один раз в два года издаются:
• Национальные счета России
• Инвестиции в России
• Промышленное производство в России
• Сельское хозяйство в России
• Транспорт в России
• Строительство в России
• Платное обслуживание населения в России
• Торговля в России
• Жилищное хозяйство в России
• Финансы России
• Цены в России
• Малое и среднее предпринимательство в России
• Охрана окружающей среды в России
• Демографический ежегодник России (на русском и английском языках)
• Труд и занятость в России
• Рабочая сила, занятость и безработица в России
• Женщины и мужчины России
• Социальное положение и уровень жизни населения России
• Здравоохранение в России
• Регионы России. основные социально экономические показатели городов
• Россия и страны мира
• Беларусь и Россия
• Россия и страны-члены Европейского союза

Периодические издания

• Информация о социально-экономическом положении России (ежемесячно на 12-14 рабочий день)
• Социально-экономическое положение России (ежемесячно на 19-22 рабочий день)
• Краткосрочные экономические показатели Российской Федерации (на русском и английском языках, ежемесячно на 22-23 рабочий день)
• Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации (ежемесячно на 19-22 рабочий день)
• Социально-экономического положение федеральных округов (ежеквартально на 35 рабочий день)
• Статистическое обозрение (журнал на русском и английском языках, два раза в год)
• Срочные информации и справки по актуальным вопросам (ежедневно по графику)

Ведомственные награды

• Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» — ведомственная медаль Федеральной службы государственной статистики, учреждённая приказом Росстата № 123 от 16 августа 2006 года.
• Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года» — ведомственная медаль Федеральной службы государственной статистики, учреждённая приказом Росстата № 345 от 08 октября 2010 года.

До 7 сентября 2010 года государственной наградой являлась Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» (учреждена Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2002 года № 1151).

См. также

• Бюро переписи населения США — один из статистических органов США
• Евростат — статистическая служба Европейского союза

Примечания

Ссылки