Парламент Республики Молдова ( рум. Parlamentul Republicii Moldova ), до 23 мая 1991 — Верховный Совет Молдавской ССР ( молд. Советул Супрем ал РСС Молдовенешть ) — высший представительный и законодательный орган Республики Молдова . Состоит из 101 депутата , избирается сроком на четыре года.

История

Первые парламентские выборы в современной Молдавии состоялись в апреле 1990 года. Тогда это был ещё Верховный совет Молдавской ССР, который 23 мая 1991 года был переименован в Парламент Республики Молдова . 83% депутатов являлись членами компартии Молдавии. Часть их входила в Народный фронт Молдовы . Итого члены Народного фронта обладали 25 % мандатов.

Осенью 1993 года Аграрно-демократическая партия Молдовы , Движение за равноправие «Унитате-Единство» и формировавшаяся в то время Социалистическая партия Молдовы начали выступления за досрочный роспуск парламента. Фракциями «Согласие» и «Сельская жизнь» были собраны 176 депутатских подписей за роспуск. Следующие выборы были назначены на 27 февраля 1994 года . 56 мандатов получила Аграрно-демократическая партия, 28 — блок Социалистическая партия — «Единство», сторонники объединения с Румынией получили всего 20 мест. Председателем стал Пётр Лучинский .

Следующие выборы прошли 22 марта 1998 года . На них победу одержала ПКРМ , получив 40 мандатов.

После досрочных выборов 25 февраля 2001 года места в парламенте были распределены следующим образом: ПКРМ — 71 мандат, Предвыборный блок «Альянс Брагиша» — 19 мандатов, ХДНП — 11 мандатов. Председателем парламента стала Евгения Остапчук .

6 марта 2005 года прошли очередные выборы в молдавский парламент. В Республике Молдова и за её пределами были открыты 1970 избирательных участков, относящихся к 37 избирательным округам второго уровня. В предвыборной кампании участвовали 23 претендента: 2 избирательных блока, 9 партий или общественно-политических движений и 12 независимых кандидатов. Впервые был установлен 6% избирательный ценз для политических партий, 9 % — для избирательного блока, состоящего из двух формирований, и 12 % — для избирательного блока, включающего три и более формирования. Для независимых кандидатов остался избирательный ценз в 3 %. В голосовании приняли участие 64,84 % избирателей, включённых в избирательные списки. ПКРМ набрала 45,98 % голосов (56 мандатов), блок «Демократическая Молдова» — 28,53 % (34 мандата), ХДНП — 9,07 % (11 мандатов).

Следующие выборы прошли 5 апреля 2009 года . На них победу одержала ПКРМ, получив 49,48 % голосов и 60 мандатов. Также в парламент прошли три оппозиционные партии: ЛП — 13,13 % голосов и 15 мандатов, ЛДПМ — 12,43 % голосов и 15 мандатов и АНМ — 9,77 % и 11 мандатов. Результаты выборов спровоцировали массовые беспорядки в столице Республики Молдова ( Кишинёв ).

После досрочных выборов 29 июля 2009 года места в парламенте были распределены следующим образом: ПКРМ — 48 мандатов, ЛДПМ — 18 мандатов, ЛП — 15 мандатов, ДПМ — 13 мандатов и АНМ — 7 мандатов. Председателем парламента был избран Михай Гимпу . 11 сентября 2009 года президент Республики Молдова Владимир Воронин подал в отставку, и.о президента стал председатель парламента Михай Гимпу .

Так как парламенту, в очередной раз, не удалось избрать президента, 28 сентября 2010 года и.о. Президента Республики Молдова Михай Гимпу распустил Парламент 18-го созыва. Досрочные парламентские выборы были назначены на 28 ноября 2010 года. По их результатам в парламент Республики Молдова прошли четыре партии: ПКРМ — 39,34 % и 42 мандата, ЛДПМ — 29,42 % и 32 мандата, ДПМ — 12,70 % и 15 мандатов и ЛП — 9,96 % и 12 мандатов. Председателем парламента был избран Мариан Лупу

25 апреля 2013 года председатель парламента Мариан Лупу был отправлен в отставку голосами 76 депутатов Партии коммунистов Республики Молдова , Либерал-демократической партии Молдовы , Партии социалистов Республики Молдова , некоторыми депутатами-«реформаторами» из Либеральной партии и некоторыми независимыми депутатами . В этот же день исполняющей обязанности председателя парламента стала Лилиана Палихович 30 мая 2013 года Игорь Корман был избран председателем парламента Республики Молдова голосами 58 депутатов Либерал-демократической партии Молдовы и Демократической партии Молдовы , депутатами-«реформаторами» Либеральной партии и некоторыми неприсоединившимися депутатами .

Следующие выборы прошли 30 ноября 2014 года . На них победу одержала ПСРМ , получив 20,51 % голосов и 25 мандатов. Также в парламент прошли: ЛДПМ — 20,16 % голосов и 23 мандата, ПКРМ — 17,48 % голосов и 21 мандат, ДПМ — 15,80 % голосов и 19 мандатов и ЛП — 9,67 % голосов и 13 мандатов. 23 января 2015 года председателем парламента был избран Андриан Канду . 12 февраля 2015 года Юрию Лянкэ не удалось получить вотум доверия на должность премьер-министра. 18 февраля 2015 года Кириллу Габуричу удалось получить вотум доверия на должность премьер-министра, тем самым парламенту удалось избежать досрочных парламентских выборов. 12 июня 2015 года Кирилл Габурич объявил о своей отставке. 30 июля 2015 года Валерию Стрельцу удалось получить вотум доверия на должность премьер-министра, получив поддержку со стороны ЛДПМ, ДПМ и ЛП, тем самым парламенту удалось избежать досрочных парламентских выборов. 29 октября 2015 года Валерий Стрелец был отправлен в отставку голосами ПСРМ, ПКРМ и ДПМ. 21 декабря 2015 года 14 депутатов из фракции ПКРМ объявили о выходе из фракции и о создании Социал-демократической платформы в Парламенте. 20 января 2016 года Павлу Филипу удалось получить вотум доверия на должность премьер-министра, получив поддержку со стороны ДПМ, Социал-демократической платформы, ЛП и 8 депутатов от ЛДПМ, тем самым парламенту удалось избежать досрочных парламентских выборов.

Следующие выборы прошли 24 февраля 2019 года . Впервые выборы проходили по смешанной избирательной системе: согласно этой системе 51 депутат был избран по одномандатным округам и 50 депутатов по национальному округу. На них победу одержала ПСРМ , получив 35 мандатов (17 по одномандатным и 18 по национальному округам). Также в парламент прошли: ДПМ — 30 мандатов (17 по одномандатным и 13 по национальному округам), блок ACUM — 26 мандатов (12 по одномандатным и 14 по национальному округам), ППШ — 7 мандатов (2 по одномандатным и 5 по национальному округам), а также 3 независимых кандидатов по одномандатным округам. 9 марта 2019 года Конституционный суд Республики Молдова утвердил результаты прошедших выборов. В этот же день Конституционный суд Республики Молдова также изменил нумерацию созывов Парламента, тем самым объявив начало нумерации с созыва Парламента, избранного в 1990 году, а Парламент, избранный 24 февраля 2019 года , стал Парламентом X-го созыва. Несмотря на их утверждения парламентское большинство не было сформировано, а руководство Парламента не было избрано вплоть до начала июня. 7 июня 2019 года Конституционный суд Республики Молдова постановил, что мандат Парламента X-го созыва истёк 7 июня 2019 года на основании того, что период для назначения нового Правительства начинается с даты утверждения выборов, что составило 90 дней, несмотря на то, что в Конституции РМ указывается не 90 дней, а 3 месяца. Несмотря на постановление Конституционного суда Республики Молдова, депутаты из ПСРМ и блока ACUM не признали постановления, обвиняя Конституционный суд Республики Молдова в политическом подчинении, и 8 июня 2019 года эти депутаты приняли решение провести заседание Парламента.

8 июня 2019 года председателем парламента была избрана Зинаида Гречаный . Также были назначены вице-председатели Парламента. В тот же день кандидат на должность премьер-министра Майя Санду получила вотум доверия, тем самым парламенту удалось избежать досрочных парламентских выборов. Ни один из этих назначений в должности, а также будущие постановления были признаны Конституционным судом Республики Молдова неконституционными. 14 июня 2019 года находившаяся у власти Демократическая партия Молдовы объявила о своём уходе в оппозицию, и правительство, возглавляемое Павлом Филипом , объявило о своей отставке с целью избегания политического кризиса. 15 июня 2019 года Конституционный суд Республики Молдова пересмотрел и отменил свои решения, принятые с 7 по 9 июня, тем самым признал законным назначение Зинаиды Гречаной на пост председателя Парламента и Майи Санду на пост премьер-министра.

В связи с невозможностью дважды назначить премьер-министра (по причине отклонения кандидатуры и отсутствия кворума), парламент был распущен 28 апреля 2021 года, а Досрочные парламентские выборы были назначены на 11 июля 2021 года .

Парламент согласно конституции Молдовы

Признание мандатов депутатов

Конституционный суд Республики Молдова по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

Срок полномочий

• Срок полномочий парламента — четыре года. Он может быть продлён органическим законом в случае войны или катастрофы.
• Парламент созывается президентом Республики Молдовы не позднее чем в 30-дневный срок после выборов.
• Парламент исполняет полномочия до законного созыва нового состава парламента. В этот период не могут вноситься изменения в конституцию и не могут быть приняты, изменены или признаны утратившими силу органические законы.
• Законопроекты или законодательные предложения, внесённые в повестку дня парламента предыдущего состава, рассматриваются вновь избранным парламентом.

Внутренняя организация

• Структура, организация и деятельность парламента определяются регламентом. Источники финансирования парламента предусматриваются в утверждаемом им бюджете.
• Председатель парламента избирается тайным голосованием большинством голосов избранных депутатов на срок полномочий парламента. Он может быть досрочно освобождён от должности тайным голосованием двумя третями голосов депутатов.
• Заместители председателя избираются по представлению председателя парламента по согласованию с парламентскими фракциями.

Открытость заседаний

• Заседания Парламента являются открытыми.
• Парламент может принять решение о проведении в отдельных случаях закрытых заседаний.

Основные полномочия

Парламент имеет следующие основные полномочия:

• принимает законы, постановления и резолюции;
• назначает референдумы;
• даёт толкование законов и обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории страны;
• утверждает основные направления внутренней и внешней политики государства;
• утверждает военную доктрину государства;
• осуществляет парламентский контроль за исполнительной властью в формах и пределах, предусмотренных конституцией;
• ратифицирует, денонсирует, приостанавливает действие и аннулирует международные договоры, заключённые Республикой Молдова;
• утверждает государственный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением;
• осуществляет контроль за предоставлением государственных займов, экономической и иной помощи другим государствам, за заключением соглашений о государственных займах и кредитах из иностранных источников;
• избирает и назначает государственных должностных лиц в случаях, предусмотренных законом;
• утверждает ордена и медали Республики Молдова;
• объявляет частичную или всеобщую мобилизацию;
• объявляет чрезвычайное, осадное и военное положение;
• организует изучение и заслушивание любых вопросов, касающихся интересов общества;
• приостанавливает деятельность органов местного публичного управления в случаях, предусмотренных законом;
• принимает акты об амнистии;
• осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией и законами.

Сессии

• Парламент созывается на две очередные сессии в году. Первая начинается в феврале и завершается не позднее конца июля. Вторая начинается в сентябре и завершается не позднее конца декабря.
• Парламент созывается и на внеочередные или специальные сессии по требованию Президента Республики Молдова , Председателя Парламента или одной трети депутатов.

Фракции

Досрочные выборы в Парламент Республики Молдова XI созыва состоялись 11 июля 2021 года.

	Фракция	Председатель партии	Лидер фракции	Количество депутатов
Правительство (63)
	Фракция партии «Действие и солидарность»	Игорь Гросу		63
Оппозиция (37)
	Фракция блока коммунистов и социалистов ( ПКРМ + ПСРМ )	Владимир Воронин	Влад Батрынча	26 (7+19)
		Игорь Додон (исполнительный секретарь ПСРМ)
—	Неприсоединившиеся	—	—	11

Руководство

• Председатель Парламента — Игорь Гросу
• Вице-председатель Парламента —
• Вице-председатель Парламента — Влад Батрынча

Парламентские комиссии

На основании статьи 13, части (3) статьи 16 и части (1) статьи 17 Регламента Парламента в Парламенте Республики Молдова созданы Постоянное бюро и следующие комиссии:

Постоянное бюро

• Игорь Гросу ( ПДС ) — Председатель Парламента
• (ПДС) — Вице-председатель Парламента
• Влад Батрынча ( БКС ) — Вице-председатель Парламента
• Лилиан Карп (ПДС)
• (ПДС)
• (ПДС)
• (ПДС)
• (ПДС)
• Владимир Односталко (БКС)
• Корнелий Фуркулицэ (БКС)
• Константин Старыш (БКС)

Комиссия по внешней политике и европейской интеграции

• Председатель — (ПДС)
• Вице-председатель — (ПДС)
• Вице-председатель — Богдан Цырдя (БКС)
• Секретарь — Алина Дандара (ПДС)
• Члены — Влад Батрынча (БКС), Михаил Друцэ (ПДС), Александр Нестеровский (неприсоединившийся)

Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету

• Председатель — (ПДС)
• Вице-председатель —
• Секретарь — Игорь Кирияк (ПДС)
• Члены — (ПДС), (ПДС), (ПДС), Борис Попа (ПДС), (неприсоединившийся), Денис Уланов (неприсоединившийся), Василий Боля (неприсоединившийся)

Комиссия по контролю государственных финансов

• Председатель — (БКС)
• Вице-председатель — (ПДС)
• Секретарь — Виктория Казаку (ПДС)
• Члены — Зинаида Гречаный (БКС), Михаил Ляху (ПДС), Георгий Кожок (ПДС)

Комиссия по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и средствам массовой информации

• Председатель — (ПДС)
• Вице-председатель — Вирджилий Пысларюк (ПДС)
• Вице-председатель — (БКС)
• Секретарь — Марчела Адам (ПДС)
• Члены — (БКС), (неприсоединившийся), (ПДС), (неприсоединившийся), (БКС), Марчела Нистор (ПДС), (ПДС), Евгений Синкевич (ПДС)

Комиссия по национальной безопасности, обороне и общественному порядку

• Председатель — Лилиан Карп (ПДС)
• Вице-председатель — Анна Раку (ПДС)
• Секретарь — Константин Старыш (БКС)
• Члены — (БКС), (БКС), Андриан Кептонар (ПДС), (ПДС), Оазу Нантой (ПДС), Ион Шпак (ПДС)

Комиссия по окружающей среде

• Председатель — (БКС)
• Вице-председатель — (ПДС)
• Секретарь — (ПДС)
• Члены — (ПДС), Мариана Кушнир (ПДС), Мариана Лукрецяну (ПДС), (БКС), (ПДС), Эдуард Смирнов (БКС)

Комиссия по правам человека

• Председатель — (БКС)
• Вице-председатель — Наталья Давидович (ПДС)
• Секретарь — Анжела Мунтяну-Пожога (ПДС)
• Члены — (ПДС), Евгения Кожокарь (ПДС), (БКС)

Комиссия по публичному управлению и региональному развитию

• Председатель — (ПДС)
• Вице-председатель — (ПДС)
• Секретарь — (БКС)
• Члены — (ПДС), Владимир Воронин (БКС), (ПДС), (ПДС),, Марина Таубер (неприсоединившийся), (неприсоединившийся)

Комиссия по сельскому хозяйству и пищевой промышленности

• Председатель — Александр Трубка (ПДС)
• Вице-председатель — (БКС)
• Вице-председатель — (ПДС)
• Секретарь — (ПДС)
• Члены — (ПДС), Корнелий Фуркулицэ (БКС), (ПДС), (БКС)

Комиссия по социальной защите, здравоохранению и семье

• Председатель —
• Вице-председатель — Лилиана Гросу (ПДС)
• Вице-председатель — (ПДС)
• Вице-председатель — Владимир Односталко (БКС)
• Секретарь — (ПДС)
• Члены — Алла Дарованная (БКС), (ПДС), Дориан Истратий (ПДС), (неприсоединившийся), (ПДС), (неприсоединившийся)

Комиссия по экономике, бюджету и финансам

• Председатель — (ПДС)
• Вице-председатель — (БКС)
• Вице-председатель — (ПДС)
• Секретарь — (ПДС)
• Члены — Марина Морозова (ПДС), Олег Рейдман (БКС), (БКС), (неприсоединившийся), (ПДС), Виктор Спыну (ПДС)

Созывы парламента

Парламент XII созыва (1990—1994)

Парламент II созыва (1994—1998)

56	28	11	9
АДПМ	СПМ	БКИ	ИбАХДНФ

Парламент III созыва (1998—2001)

40	26	24	11
ПКРМ	ИбДКМ	ИбДПМ	ПДСМ

Парламент IV созыва (2001—2005)

71	19	11
ПКРМ	Альянс Брагиша	ХДНПМ

Парламент V созыва (2005—2009)

56	23	11	8	3
ПКРМ	АНМ	ХДНПМ	ДПМ	СЛПМ

• К концу 2008:

56	16	12	10	7
ПКРМ	АНМ	Неприсоединившиеся	ДПМ	ХДНПМ

Парламент VI созыва (апрель—июль 2009)

60	15	15	11
ПКРМ	ЛПМ	ЛДПМ	АНМ

Парламент VII созыва (2009—2010)

48	18	15	13	7
ПКРМ	ЛДПМ	ЛПМ	ДПМ	АНМ

• На 2010:

43	18	15	13	7	5
ПКРМ	ЛДПМ	ЛПМ	ДПМ	Неприсоединившиеся	АНМ

Парламент VIII созыва (2010—2014)

42	32	15	12
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛПМ

• На 2011:

39	31	15	12	4
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛПМ	Неприсоединившиеся

• На 2012:

34	31	15	12	9
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛПМ	Неприсоединившиеся

• На 2013:

34	31	16	8	7	5
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	Неприсоединившиеся	ЛРПМ	ЛПМ

• На 2014:

33	30	15	11	7	5
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	Неприсоединившиеся	ЛРПМ	ЛПМ

Парламент IX созыва (2014—2019)

25	23	21	19	13
ПСРМ	ЛДПМ	ПКРМ	ДПМ	ЛПМ

• На декабрь 2014:

25	23	20	19	13	1
ПСРМ	ЛДПМ	ПКРМ	ДПМ	ЛПМ	Неприсоединившиеся

• На 2015:

24	21	19	19	13	5
ПСРМ	ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛПМ	Неприсоединившиеся

• На 21 декабря 2015:

24	19	19	19	13	7
ПСРМ	ДПМ	ЛДПМ	Неприсоединившиеся	ЛПМ	ПКРМ

• На 2016:

26	24	19	13	12	7
Неприсоединившиеся	ПСРМ	ДПМ	ЛПМ	ЛДПМ	ПКРМ

• На 2017:

41	24	13	11	7	5
ДПМ	ПСРМ	Неприсоединившиеся	ЛПМ	ПКРМ	ЛДПМ

• На 2018:

42	24	15	9	6	5
ДПМ	ПСРМ	Неприсоединившиеся (ЕНПМ)	ЛПМ	ПКРМ	ЛДПМ

Парламент X созыва (2019—2021)

35	30	14	12	7	1	2
ПСРМ	ДПМ	ПДС	ПППДП	ППШ	НПРМ	Независимые

• На декабрь 2019:

36	30	14	11	7	1	1	1
ПСРМ	ДПМ	ПДС	ПППДП	ППШ	НПРМ	ПНЕ	Независимые

• На март 2020:

37	22	14	11	7	7	1	1	1
ПСРМ	ДПМ	ПДС	ПППДП	ППШ	Про-Молдова	НПРМ	ПНЕ	Независимые

• На май 2020 :

37	15	15	12	11	9	1	1
ПСРМ	ДПМ	ПДС	Про-Молдова	ПППДП	ППШ	НПРМ	ПНЕ

• На июнь 2020 :

36	15	15	13	11	9	1	1
ПСРМ	ПДС	Про-Молдова	ДПМ	ПППДП	ППШ	НПРМ	ПНЕ

• На июль 2020 :

37	15	14	13	11	9	1	1
ПСРМ	ПДС	Про-Молдова	ДПМ	ПППДП	ППШ	НПРМ	ПНЕ

• На декабрь 2020 :

37	15	14	11	11	9	3	1
ПСРМ	ПДС	Неприсоединившиеся	ДПМ	ПППДП	ППШ	Про-Молдова	Независимые

• На декабрь 2020 :

37	15	11	11	10	9	7	1
ПСРМ	ПДС	ДПМ	ПППДП	Неприсоединившиеся	ППШ	Про-Молдова	Независимые

Парламент XI созыва (2021—2025)

• На июль 2021 :

63	10 + 22	6
ПДС	ПКРМ + ПСРМ	ППШ

• На 15 декабря 2022 :

63	10 + 21	6	1
ПДС	ПКРМ + ПСРМ	ППШ	Независимые

• На март 2023:

63	10 + 19	6	3
ПДС	ПКРМ + ПСРМ	ППШ	Независимые

• На май 2023 :

63	10 + 17	6	5
ПДС	ПКРМ + ПСРМ	ППШ	Независимые

Примечания

Ссылки

• Конституция Молдавии ( )
• от 29 июля 2010 на Wayback Machine