«Речни́к» — садовое некоммерческое товарищество на западе Москвы в районе Крылатское , основанное в 1950-е годы. Занимает площадь 20 гектар в пойме Москвы-реки . На начало 2010 года в нём находились как летние дачи , так и индивидуальные жилые дома для постоянного проживания.

В 1998 году часть территории товарищества была приписана к природоохранной зоне вновь образованного Москворецкого парка .

В конце 2005 года вокруг посёлка начал разворачиваться скандал, касающийся законности части построек, который привёл к сносу нескольких домов в 2010 году. К конфликту подключились депутаты Государственной думы , Общественная палата . Снос вызвал резонанс в СМИ . Общественная организация «Комитет „За гражданские права“» заявляла, что часть решений суда была принята в отсутствие ответчиков, а за сносом последовал ряд нарушений со стороны судебных приставов . По состоянию на начало 2018 года, проблема остаётся нерешённой .

История возникновения

В 1956 году (по другим данным, в 1957 году или в 1955 году ) работниками канала имени Москвы было основано садовое товарищество «Речник». Товариществу был выделен участок площадью около 30 га под коллективные яблоневые сады с запретом капитальной застройки .

15 февраля 1957 года был заключён договор между Объединённым правлением садоводов и о передаче садоводам земельного участка в бессрочное пользование «под закладку плодово-ягодного сада» . Согласно этому договору, садоводам разрешалось «возведение на садовых участках сборных щитовых построек летнего типа по единому архитектурному плану для хранения садового инвентаря, минеральных удобрений, укрытия от ненастной погоды, отдыха садоводов и членов их семей во время работы в коллективном саду» . В решении исполкома Моссовета от 29 августа 1958 года организация коллективного садоводства была расценена как «самовольная» и «незаконная», договор садоводов с председателем Хорошёвского сельсовета был признан незаконным, в том же решении было указано, что на самовольно занятой территории «незаконно возведено около 50 павильонов» и что по генплану реконструкции Москвы эта территория предназначена «под устройство водохранилища, гребного канала и других сооружений для организации зоны массового отдыха населения» . Этим решением исполком Моссовета постановил «просить исполком обязать изъять» у садоводов земли и снести строения . 28 января 1959 года исполком Кунцевского райсовета решил изъять у садоводов земли и снести постройки . 7 мая 1959 года исполком Моссовета заявил, что «не возражает против сохранения существующих фруктовых посадок» «без права деления этой территории на индивидуальные участки и без права возведения каких-либо строений» . 14 мая 1980 года исполком Моссовета в своём решении ещё раз отметил, что самовольно возведённые строения подлежат сносу . Несмотря на все эти решения, посёлок продолжал существовать.

На момент возникновения садоводческое товарищество находилось на территории Кунцевского района Московской области , вошедшего в состав Москвы лишь в 1960 году.

По состоянию на 2005 год 172 участка относились к территории ФГУП « Канал имени Москвы », остальные 43 — к территории города Москвы .

По состоянию на начало января 2010 года на территории «Речника» было расположено около 200 участков, в 50 из них владельцы жили круглый год. Среди жителей было — 150 ветеранов Великой Отечественной войны и заслуженных работников речного и морского флота . По другим данным — 84 из 200 построек принадлежало пенсионерам и ветеранам ВОВ .

Из документов на землю у них имелись лишь книжки, подтверждающие членство в садоводческом товариществе .

Конфликт с регистрацией собственности

Распоряжением правительства Москвы 29 декабря 1998 года территория была отнесена к природному парку «Москворецкий» .

Жители «Речника» пытались оформить в собственность строения и землю под своими дачами, в которых они проживали не одно десятилетие, однако в этом им было категорически отказано властями .

В октябре 2005 года заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Олег Митволь заявил, что посёлок «Речник» был построен незаконно и подлежит сносу .

В начале 2006 года Митволь обратился в прокуратуру Москвы с требованием проверить законность возведения в посёлке 400 домов . Митволь пояснил, что «владельцы этих коттеджей апеллируют документами полувековой давности, когда на месте их усадеб были сады. Но одно дело старый яблоневый сад, а другое дело — коттеджи» .

В сентябре 2006 года землю посёлка закрепили за ФГУП «Канал имени Москвы» .

1 сентября 2006 года вступил в силу закон о дачной амнистии , жители посёлка решили воспользоваться возможностью легализовать свои постройки, 25 человек подали документы в Федеральную регистрационную службу , однако в регистрации им было отказано без объяснений причин. У других жителей документы отказались даже принимать .

В мае 2007 года Межрайонная природоохранная прокуратуры Москвы заявила, что будет добиваться сноса «незаконно возведенных строений» в товариществе. Как утверждалось её представителями, строительство «создало реальную угрозу причинения непоправимого вреда окружающей среде, уничтожению части территории природного комплекса, имеющего большое рекреационное значение для города». Кроме того, отмечалось, что «установлено, что с самовольно занятыми земельными участками в отсутствие государственной регистрации совершается большое количество сделок по передаче имущественных прав на них».

Чуть позже главный архитектор Москвы Александр Кузьмин заявил: «Нарушений там [в дачных кооперативах „Речник“ и „Огородник“] масса. Системы канализации на территории обоих посёлков нет. То есть все отходы через почву сбрасываются в Москву-реку. Построены причалы, с которых владельцы этих особняков не только под парусами ходят, но и на моторных лодках. А топливо куда девается? Куда сливается масло?» .

11 мая 2007 года прокуратура Москвы направила в суд 7 исков с требованием сноса строений в «Речнике» .

С 18 мая 2007 года в посёлке было отключено электричество .

С 20 мая 2007 года было отключено городское водоснабжение и замурованы входные вентили .

В начале июля 2007 года Кунцевский суд Москвы удовлетворил два иска прокуратуры, постановив снести незаконные строения .

11 марта 2008 года Кунцевский районный суд подтвердил право жителей «Речника» на землю. Это решение было оспорено, и 17 июля 2008 года Московский городской суд вынес решение об освобождении земельных участков на территории природного парка «Москворецкий» .

В 2009 году земли, расположенные вдоль поймы Москвы-реки, передали в федеральную собственность.

В мае 2009 года мэр Москвы Юрий Лужков подписал распоряжение, согласно которому на территории товарищества будет размещена парковая зона .

По утверждению « Новой газеты », с 2007 по 2009 годы, пока шла активная стадия судебных разбирательств по вопросу собственности, умерли 12 жителей посёлка — пожилых людей .

Выплаты компенсации за снос строений жителям «Речника» не предусмотрено, так как постройки не зарегистрированы.

Позиции сторон

Сторонники сноса

• Префект Северного административного округа Москвы Олег Митволь в январе 2010 года заявил :

• 27 января 2010 года префект Западного административного округа Москвы утверждал, что жители «Речника» натравливают собак на москвичей, гуляющих в парке «Москворецкий» :

Противники сноса

Комитет «За гражданские права» утверждал, что жители товарищества получили право на собственность земельных участков согласно ряду постановлений Совета Министров СССР , договору между Хорошёвским сельсоветом Кунцевского района Московской области и товариществом, а также недавнему решению Арбитражного Суда Московского округа от 18.08.2009г . По мнению Комитета, постановления давали право на бессрочное пользование землёй, так как права собственности в СССР как такового не было и земля принадлежала государству, а арбитражный суд закрепил своим решением право владения на участок площадью 55,96 га. за садовым товариществом «Речник», тем самым, делая незаконным любой снос без судебного разбирательства и возмещения стоимости имущества как того требует 35 Статья Конституции России. Кроме законодательных и договорных обоснований, авторы Комитета заявляли, что судебные приставы в процессе сноса уничтожили чужое имущество находившиеся в одном из сносимых домов, тем самым нарушив закон требующий проводить опись такового, а ряд судебных решений вообще был принят с грубейшими нарушениями в отношении третьих лиц и в их отсутствие, то есть в противозаконном порядке.

Снос строений посёлка

В ночь на 21 января 2010 года около 2:30 ночи в посёлок прибыли более 150 сотрудников милиции, в том числе бойцы ОМОН и спецназ службы судебных приставов, а также строительная техника. Начался снос частных домов. В результате столкновений с милицией, пострадало трое жителей, которые были госпитализированы с травмами. 15 протестующих жителей были задержаны милицией . Операция по сносу началась в двадцатиградусный мороз.

Первым был разрушен небольшой щитовой домик Бориса Пискунова, который приехал на место событий уже после сноса.

По словам жительницы посёлка, педиатра Ангелины Абрамовой, чей дом был снесён вторым :

Как отмечают СМИ, родители Абрамовой получили землю в «Речнике» от Мосводоканала в 1956 году, трёхэтажный дом был построен по каркасной технологии в 2001 году на средства, полученные от продажи двухкомнатной квартиры .

Префект Западного административного округа Москвы Юрий Алпатов заявил, что дом Абрамовой продавался за 11 миллионов долларов.

По состоянию на 23 января были снесены 6 домов .

По состоянию на 26 января были снесены 8 домов; по данным службы судебных приставов, всего планируется снос 37 строений, на которые есть исполнительные листы решения судов .

3 февраля 2010 года Федеральная служба судебных приставов РФ заявила, что среди жителей посёлка, дома которых сносятся, нет ветеранов Великой Отечественной войны .

Также 3 февраля Кунцевский районный суд Москвы аннулировал собственное решение о сносе дома Ангелины Абрамовой по причине того, что оно принималось заочно, без участия домовладельца и при использовании чужих паспортных данных, как данных домовладельца. По словам адвоката, представляющей интересы Абрамовой, подобных судебных решений очень много .

В этот же день Олег Митволь написал заявление в милицию и ФСБ об анонимных угрозах физической расправы в свой адрес. Сам Митволь утверждает, что факс с угрозами был подписан именем одной из националистических организаций .

4 февраля 2010 года президент России Д. А. Медведев поручил Генеральной прокуратуре и контрольному управлению президента проверить соблюдение прав жителей посёлка «Речник» и обоснованность сноса домов, также президент обратил внимание на «недопустимость превращения решения подобных вопросов в некую кампанию» .

5 февраля 2010 года Кунцевский районный суд Москвы отказался принять иск жителей «Речника» к Юрию Лужкову, Елене Батуриной, Виктору Батурину и префектуре Западного административного округа о компенсации материального и морального ущерба в связи с событиями в посёлке. Как сообщается, причиной отказа стало то, что истцы не являлись собственниками снесённых зданий .

6 февраля 2010 года Федеральная служба судебных приставов РФ сообщила, что один из активистов посёлка продал за 57 млн рублей земельный участок в «Речнике», не являясь ни владельцем, ни пользователем этого участка .

После президентских выборов 2012 года судебные приставы продолжили выселение жителей . По состоянию на 2018-й год, проблема принадлежности земельных участков остаётся нерешённой.

Мнения о сносе посёлка

• 28-31 января 2010 г. Фонд «Общественное мнение» , офис которого располагается рядом с посёлком «Речник» в ООПТ «Москворецкий» , провёл в Москве телефонный опрос . 41 % опрошенных ФОМ считает, что власть действует неправильно, несправедливо в отношении «Речника». Причиной происходящего 32 % назвали «передел, захват земли, стремление к наживе».
• 26-31 января 2010 г. « Левада-Центр » провел представительный опрос 500 москвичей. Симпатии 49 % опрошенных оказались на стороне жителей «Речника» . В конфликте по поводу сноса домов в посёлке «Речник» симпатии к местным жителям чаще всего высказывают женщины (53 %), москвичи 40-55 лет (54 %) и со средним специальным образованием (56 %). Сторону московских властей больше склонны поддерживать мужчины (11 %), москвичи старше 55 лет (14 %) и с образованием ниже среднего (14 %).
• По мнению журналиста « Российской газеты » Елены Яковлевой, имеет место двойственность стандартов и несправедливость по отношению к жителям сносимого «Речника». Яковлева предложила сперва разобраться с особняками чиновников и бизнесменов, построенных в нарушение закона на береговой линии Москва-реки на Рублёвке .
• Писатель Юлия Латынина сравнивает ситуацию со сносом посёлка с происходящим в странах третьего мира :

• Член Общественной палаты Александр Брод заявил :

• Общественная организация «Союз садоводов России» заявила, что история, подобная той, что произошла с «Речником», может повториться в любом городе: чтобы изъять приглянувшийся кусок земли, городским чиновникам всего лишь потребуется объявить его «заповедником». Поэтому обязательно необходимо пересмотреть законы, отвечающие за функционирование заповедников и других природно-охраняемых территорий.
• Префект Западного административного округа Москвы Юрий Алпатов заявил, что ряд СМИ искажает картину происходящего :

Интересные факты

• 

  Журналисты « Новой газеты » утверждали, что по соседству с «Речником» на землях особо охраняемой природной территории парк «Москворецкий» в начале 2000-х годов был построен элитный жилой коттеджный посёлок « Остров фантазий », в котором, по их утверждению, проживают члены Совета Федерации, крупные бизнесмены и генералы спецслужб, однако его появление не вызвало нареканий со стороны властей . В январе 2010 года мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что посёлок «Остров фантазий» является следующим в очереди на ликвидацию, так как, по словам Лужкова, строители нарушили условия заключённого с городом инвестиционного контракта . Глава московского департамента природопользования Леонид Бочин ранее говорил, что разрешительная документация на посёлок «Остров фантазий» получена мошенническим путём .
• Контролировать ситуацию вокруг «Речника» поручено министру Минэкономразвития Эльвире Набиуллиной , при том что у двух других министров есть своя недвижимость на « Острове фантазий » .
• В конце января 2010 года министр промышленности России Виктор Христенко и предприниматель Умар Джабраилов , проживающие в «Острове фантазий», выступили с заявлениями о том, что их жильё приобретено в соответствии с законодательством. По словам Джабраилова, «нельзя наказать людей дважды — мы уже и так пострадали, купив квартиры у застройщика, который должным образом не оформил строительную документацию» .
• Уже 11 февраля власти внезапно изменили свою позицию по отношению к «Острову фантазий» и заявили, что посёлок был «официально сдан госкомиссии», и поэтому сносу не подлежит . Днём ранее Мосгордума приняла поправки к законодательству, разрешающие строительство на природных территориях капитальных объектов в физкультурно-оздоровительных, спортивных, эколого-просветительских и рекреационных целях .

Поручения Правительства Российской Федерации от 17.03.2010г (№ ВП-П13-1604)

Ответ из Министерства Экономического Развития Российской Федерации об урегулировании имущественных споров членов СНП «Речник»

Судебные дела

• (недоступная ссылка) по иску СНП «Речник» к МГУП « Мосводоканал » о возобновлении отпуска питьевой воды.
• (недоступная ссылка) по иску Росимущества к СНП «Речник».
• (недоступная ссылка) по иску СНП «Речник» к правительству РФ о признании права бессрочного пользования землей.

• (недоступная ссылка) по иску СНП «Речник» к Правительству Москвы о признании недействительными конкурса по размещению государственного заказа на снос строений.
• Дело КГ-А40/7443-09 по иску ФГУП «Канал имени Москвы» и Департамента земельных ресурсов гор. Москвы к СТ «Речник» об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Примечания

См. также

• Дачная амнистия